(4)日本实行政府主导模式的决定因素
这些因素包括:一是政府能利用民族主义和潜藏在皇室、家庭原则等背后的文化上的团结,来培植民族的团结,以作为发展目标的后盾。二是企业通过法人持股和横向、纵向的联合生产体系导致企业界决策权的集中,方便了政府对企业进行干预。三是国内很高的储蓄率与和平的劳资关系,也使政府的干预目标易于实现。四是政府计划与产业政策比较重视教育与基础设施的发展。
(5)政府主导模式面临的挑战
日本的政府主导模式随着国际、国内形势的发展也日益显露出弊端。第一,政府的过度保护使一些企业缺乏创新精神,竞争能力日益下降。第二,政府对不同企业的保护,妨碍了公平竞争,造成了资源的严重浪费。第三,政府在实施保护的过程中,要支付巨额的财政资金,造成财政赤字。第四,日本对贸易干预以保贸易顺差的做法,引起各国不满,并引致日元升值而给本国经济带来不利影响。这些弊端导致了20世纪90年代日本泡沫经济的形成,并在破裂后陷入了经济增长的长期停滞。直到21世纪初期,日本经济并无明显起色,一直在低迷中徘徊。这些都和政府主导模式在新时期、新环境下显现的种种弊端及未能及时调整密不可分。